12月2日,第十(shi)三屆全國(guo)人大二次(cì)會議開幕(mù),在2019年政府(fu)工作任務(wù)中,醫藥行(háng)業接下來(lai)的工作重(zhong)心将會在(zài)保障基本(běn)醫療衛生(sheng)服務、深化(huà)公立醫院(yuàn)綜合改革(ge)、發展社區(qū)養老服務(wu)、支持中醫(yī)藥事業傳(chuan)承創新發(fa)展、強化疫(yi)苗全程監(jian)管、培育生(sheng)物醫藥産(chǎn)業集群等(deng)方面。
看點(dian)如下:
一、2018年(nián)工作回顧(gu)
深化醫療(liao)、醫保、醫藥(yào)聯動改革(ge)。穩步推進(jin)分級診療(liáo);
提高居民(mín)基本醫保(bao)補助标準(zhǔn)和大病保(bǎo)險報銷比(bǐ)例;
加快新(xin)藥審評審(shěn)批改革,17種(zhǒng)抗癌藥大(da)幅降價并(bing)納入國家(jiā)醫保⭕目錄(lu);
加強食品(pin)藥品安全(quán)監管,嚴厲(li)查處長春(chūn)長生公司(si)🌈等問👄題疫(yi)苗案件。
二(èr)、2019年政府工(gōng)作任務
1.制(zhi)造業等行(hang)業現行16%的(de)稅率降至(zhi)13%
普惠性減(jiǎn)稅與結構(gòu)性減稅并(bìng)舉,重點降(jiang)低制造業(yè)和小微企(qi)業稅收負(fu)擔。深化增(zeng)值稅改革(gé),将制造業(yè)等行業現(xian)行16%的稅率(lǜ)降至13%,保持(chí)6%一檔的稅(shui)率不變,但(dàn)通過采取(qu)對生産、生(shēng)活性服務(wu)業增加稅(shui)收抵扣等(deng)配套措施(shi),确保所有(yǒu)行業稅負(fù)隻減不增(zeng),繼續向推(tuī)進稅率三(sān)檔并兩檔(dang)、稅制簡化(huà)方向邁進(jìn)。
2.實行“證照(zhào)分離”改革(gé)
今年要對(dui)所有涉企(qi)經營許可(kě)事項實行(hang)“證照分離(lí)”改革,使企(qǐ)業更便捷(jie)拿到營業(ye)執照并盡(jin)快正常運(yùn)營,堅決克(kè)服“準入不(bu)準營”的現(xiàn)象。推行網(wǎng)上審批和(hé)服務,加快(kuai)實現一網(wǎng)通辦、異地(dì)可辦,使更(gèng)多事項不(bu)見面辦理(li),确需到現(xian)場辦的要(yao)“一窗受理(lǐ)、限時辦結(jie)”“最多跑一(yī)次”。
3.深化大(dà)數據、人工(gōng)智能等研(yan)發應用
促(cù)進新興産(chǎn)業加快發(fa)展。深化大(da)數據、人工(gōng)智能等研(yán)發📱應🧑🏽🤝🧑🏻用,培(péi)育新一代(dài)信息技術(shu)、高端裝備(bei)、生物醫藥(yào)、新能源汽(qi)車、新材料(liào)等新興産(chǎn)業集群,壯(zhuang)大數字☁️經(jīng)濟。堅持包(bāo)容審慎監(jian)管,支持新(xin)業态🌈新模(mo)式發展,促(cu)進平台經(jing)濟、共享經(jing)濟健康成(chéng)長。加快在(zai)各行業各(gè)領域推進(jin)“互聯網+”。持(chí)續推動網(wǎng)絡提速降(jiang)費。開展💛城(cheng)市千兆寬(kuān)⭕帶入戶示(shi)範,改造提(tí)升遠程教(jiāo)育、遠程醫(yi)療網絡,推(tui)動移動網(wǎng)絡基站擴(kuo)容升級,讓(ràng)用戶切實(shí)感受到網(wang)速更快更(geng)穩定。
4.健全(quán)知識産權(quán)侵權懲罰(fa)性賠償制(zhì)度
加大基(ji)礎研究和(he)應用基礎(chu)研究支持(chí)力度,強化(huà)原始創新(xin)✍️,加強🛀關鍵(jian)核心技術(shu)攻關。健全(quán)以企業爲(wei)主☎️體的産(chan)學研一體(tǐ)化🔆創新機(ji)制。擴大國(guo)際創新合(hé)作😄。全面加(jiā)強知識産(chǎn)權保護,健(jian)全知識産(chan)🏃🏻♂️權侵權懲(chéng)罰性賠償(chang)制度,促進(jin)發明創造(zào)和轉化運(yun)用。科技創(chuàng)新本質上(shàng)是人的創(chuàng)造性活🔴動(dòng)。要充分尊(zūn)重和信任(ren)科✏️研人員(yuan),賦予創🏃♂️新(xīn)團隊和領(lǐng)軍人才更(geng)大的人财(cái)物支配權(quán)和技術路(lù)線決策🔴權(quan)。
5.大力發展(zhan)社區養老(lǎo)服務
要大(dà)力發展養(yǎng)老特别是(shi)社區養老(lǎo)服務業,對(dui)在社區提(tí)供日間照(zhào)料、康複護(hu)理、助餐助(zhù)行等服務(wù)的機構給(gěi)予稅費減(jiǎn)免、資金支(zhi)持、水電氣(qi)熱價格優(you)惠等扶持(chi),新建居住(zhù)區應配套(tao)建設社區(qū)養老服務(wu)設施,改革(ge)完善醫養(yang)結合政策(ce),擴大長期(qī)護理保險(xiǎn)制度試點(dian),讓老年人(ren)擁有幸福(fu)的晚年,後(hòu)來人就有(you)可期的未(wei)來。
6.保障基(jī)本醫療衛(wei)生服務
繼(ji)續提高城(chéng)鄉居民基(ji)本醫保和(he)大病保險(xiǎn)保障水平(ping),居民醫保(bǎo)人均财政(zheng)補助标準(zhun)增加30元,一(yi)半用于大(dà)病保險。降(jiàng)低并統一(yi)大病保險(xiǎn)起付線,報(bao)銷比例由(you)50%提高到60%,進(jin)一步減輕(qīng)大病患者(zhe)、困難群衆(zhong)醫療負擔(dān)。加強重大(da)疾病防治(zhi)。我國受癌(ai)症困擾的(de)家庭以千(qian)萬計,要實(shi)施癌症防(fáng)治行動,推(tui)進預💯防篩(shāi)查、早診早(zǎo)治和科研(yán)攻關,着力(lì)緩解民生(sheng)的痛點。
7.做(zuo)好常見慢(màn)性病防治(zhi),把高血壓(ya)、糖尿病等(děng)門診用藥(yao)納入醫保(bǎo)報銷
抓緊(jin)落實和完(wán)善跨省異(yì)地就醫直(zhí)接結算政(zhèng)策,盡快使(shi)異地就🈲醫(yi)患者在所(suo)有定點醫(yi)院能持卡(ka)看病、即時(shí)結算,切實(shí)便利流動(dòng)人口和随(sui)遷老人。
8.深(shēn)化公立醫(yi)院綜合改(gǎi)革,促進社(she)會辦醫
加(jiā)快建立遠(yuǎn)程醫療服(fú)務體系,加(jiā)強基層醫(yī)護人員培(péi)養,提升分(fèn)級診療和(hé)家庭醫生(shēng)簽約服務(wù)質量。堅持(chí)預防爲主(zhu),将新增基(jī)本公共衛(wèi)生服務财(cai)政補助經(jīng)費全部用(yòng)于村和社(shè)區,務必讓(ràng)基層群衆(zhong)受益。
9.加強(qiáng)婦幼保健(jiàn)服務
10.支持(chi)中醫藥事(shi)業傳承創(chuang)新發展
11.強(qiang)化疫苗全(quán)程監管
藥(yao)品疫苗攸(you)關生命安(ān)全,必須強(qiáng)化全程監(jiān)管,對違💋法(fǎ)者📐要嚴懲(chéng)不貸,對失(shī)職渎職者(zhe)要嚴肅查(cha)辦,堅決守(shǒu)住人民群(qun)衆生命健(jian)康的防線(xiàn)。
12.完善社會(huì)保障制度(du)和政策
推(tuī)進多層次(cì)養老保障(zhang)體系建設(shè)。落實基本(ben)醫療保險(xian)接續政策(cè)。适當提高(gao)城鄉低保(bǎo)、專項救助(zhù)等标準,加(jiā)強困境兒(ér)童保障。加(jiā)大城鎮困(kun)難職工脫(tuo)困力度。提(tí)升殘疾預(yù)防和康複(fu)服務水平(ping)。