12月2日,第(dì)十三屆全國人(rén)大二次會議開(kāi)幕,在2019年政府工(gong)作任務中,醫藥(yào)行業接下來的(de)工作重心将會(hui)在保障基本醫(yī)療衛生服務、深(shen)化公立醫院綜(zōng)合改革、發展社(shè)區養老服務、支(zhi)持中醫藥事業(ye)傳承創新發展(zhan)、強化疫苗全程(cheng)監管、培育生物(wù)醫藥産業集群(qun)等方面。
看點如(ru)下:
一、2018年工作回(huí)顧
深化醫療、醫(yi)保、醫藥聯動改(gai)革。穩步推進分(fen)級診療;
提高居(ju)民基本醫保補(bu)助标準和大病(bing)保險報銷比例(li);
加快新藥審評(píng)審批改革,17種抗(kàng)癌藥大幅降價(jià)并納入國家醫(yī)保目錄;
加強食(shí)品藥品安全監(jian)管,嚴厲查處長(zhang)春長生公司等(deng)問題疫苗案件(jian)。
二、2019年政府工作(zuò)任務
1.制造業等(děng)行業現行16%的稅(shuì)率降至13%
普惠性(xìng)減稅與結構性(xing)減稅并舉,重點(diǎn)降低制造業和(hé)小微企業稅收(shou)負擔。深化增值(zhí)稅改革,将制造(zao)業等行業現行(hang)16%的稅率降至13%,保(bao)持6%一檔的稅率(lǜ)不變,但通過采(cai)取對生産、生活(huó)性服務業增加(jia)稅收抵扣等配(pèi)套措施,确保所(suo)有行業稅負隻(zhī)減不增,繼續向(xiàng)推進稅率三檔(dàng)并兩檔、稅制簡(jian)化方向邁進。
2.實(shi)行“證照分離”改(gǎi)革
今年要對所(suo)有涉企經營許(xu)可事項實行“證(zhèng)照分離”改革,使(shi)企業更便捷拿(ná)到營業執照并(bing)盡快正常運營(ying),堅決克服“準入(ru)不準營”的現象(xiàng)。推行網上審批(pi)和服務,加快實(shí)現一網通辦、異(yì)地可辦,使更多(duo)事項不見面辦(bàn)理,确需到現場(chang)辦的要“一窗受(shòu)理、限時辦結”“最(zuì)多跑一次”。
3.深化(huà)大數據、人工智(zhi)能等研發應用(yòng)
促進新興産業(yè)加快發展。深化(hua)大數據、人工智(zhì)能等研發應用(yòng)㊙️,培👅育新一代信(xìn)息技術、高端裝(zhuāng)備、生物醫💋藥、新(xīn)能源汽車、新材(cái)料等新興産業(yè)集群,壯大數字(zi)經濟。堅持包容(róng)審慎監管,支持(chi)新業态新模式(shi)發展,促進平台(tai)🈲經濟、共享🤩經濟(jì)健康成長。加快(kuai)在各行業🍉各領(lǐng)域推進“互聯網(wǎng)+”。持續推動網絡(luò)提速降費。開展(zhǎn)🔴城市千兆寬帶(dai)入戶示範,改造(zào)提升遠程教育(yù)、遠程醫療網絡(luò),推動移動網絡(luò)基站擴容💁升級(ji),讓用戶切✂️實🚩感(gǎn)受到網速更快(kuài)更穩定。
4.健全知(zhī)識産權侵權懲(chéng)罰性賠償制度(dù)
加大基礎研究(jiū)和應用基礎研(yan)究支持力度,強(qiang)化原始創新,加(jia)👨❤️👨強關鍵核心技(jì)術攻關。健全以(yǐ)企業爲主體的(de)産學研一♊體化(hua)創新✔️機制。擴大(dà)國際創新合作(zuò)。全面加強知識(shí)産權保🐅護,健全(quán)知識産權侵權(quán)懲罰性賠償制(zhi)度,促進發明創(chuàng)造和轉化運用(yong)。科技創新❤️本質(zhi)上是人的創造(zao)性活📧動。要充分(fen)尊重和信任科(ke)💯研人員,賦予創(chuang)新團隊和領軍(jun1)人才更大的人(rén)财物支配權和(hé)㊙️技術路線決策(cè)權。
5.大力發展社(shè)區養老服務
要(yao)大力發展養老(lao)特别是社區養(yǎng)老服務業,對在(zai)社區提供日間(jian)照料、康複護理(lǐ)、助餐助行等服(fu)務的機構給予(yǔ)稅費減免、資金(jin)支持、水電氣熱(re)價格優惠等扶(fu)持,新建居住區(qu)應配套建設社(shè)區養老服務設(shè)施,改革完善醫(yī)養結合政策,擴(kuò)大長期護理保(bǎo)險制度試點,讓(ràng)老年人擁有幸(xing)福的晚年,後來(lái)人就有可期的(de)未來。
6.保障基本(běn)醫療衛生服務(wu)
繼續提高城鄉(xiāng)居民基本醫保(bǎo)和大病保險保(bǎo)障水💯平,居民醫(yī)🌈保人均财政補(bu)助标準增加30元(yuan),一半用于大病(bing)保險☎️。降低并統(tǒng)一大病保險起(qǐ)付線,報銷比例(lì)由50%提高到60%,進一(yi)步減輕大病患(huàn)者、困難☔群衆醫(yi)療負擔。加強重(zhong)大疾病防治。我(wǒ)國受癌症困擾(rǎo)的家庭以👣千萬(wan)計,要實施癌症(zheng)防治行動,推進(jin)預防篩查、早診(zhěn)早治和科研攻(gōng)關,着力緩解民(mín)生的痛點。
7.做好(hao)常見慢性病防(fang)治,把高血壓、糖(táng)尿病等門診用(yong)藥納入醫🌈保報(bao)銷
抓緊落實和(he)完善跨省異地(dì)就醫直接結算(suàn)政策,盡快使㊙️異(yì)⚽地就醫患者在(zai)所有定點醫院(yuàn)能持卡看病、即(jí)時結算,切實便(bian)利流動人口和(he)随遷老人。
8.深化(hua)公立醫院綜合(he)改革,促進社會(huì)辦醫
加快建立(li)遠程醫療服務(wu)體系,加強基層(céng)醫護人員培養(yǎng),提升分級診療(liáo)和家庭醫生簽(qiān)約服務質量。堅(jian)持預防爲主,将(jiang)新增基本公共(gòng)衛生服務财政(zheng)補助經費全部(bu)用于村和社區(qu),務必讓基層群(qun)衆受益。
9.加強婦(fù)幼保健服務
10.支(zhī)持中醫藥事業(ye)傳承創新發展(zhǎn)
11.強化疫苗全程(chéng)監管
藥品疫苗(miáo)攸關生命安全(quán),必須強化全程(cheng)監管,對違法⭐者(zhě)要嚴懲不貸,對(duì)失職渎職者要(yao)嚴肅查辦,堅決(jue)守住人民群衆(zhong)生命健康的防(fang)線。
12.完善社會保(bao)障制度和政策(ce)
推進多層次養(yang)老保障體系建(jian)設。落實基本醫(yi)療保險接續政(zhèng)策。适當提高城(chéng)鄉低保、專項救(jiù)助等标準,加強(qiang)困境兒童保障(zhang)。加大城鎮困難(nan)職工脫困力度(du)。提升殘疾預防(fáng)和康複服務水(shui)平。